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站位新時代 展現新作為 進一步發揮關工委在促進青少年健康成長方面的重要作用

作者:嘉峪關市…    文章來源:嘉峪關市關工委辦公室    點擊數:1385    更新時間:2019/3/19

站位新時代  展現新作為

進一步發揮關工委在促進青少年健康成長方面的重要作用

嘉峪關市關工委辦公室  丁艷茹

青少年是祖國的未來,民族的希望,關心下一代工作事關黨和國家事業長遠發展,事關改革發展全局。2015年,在紀念中國關心下一代工作委員會成立25周年暨全國關心下一代工作表彰大會上,習近平總書記就做好關心下一代工作作出重要指示,強調堅持服務青少年的正確方向,推動關心下一代事業更好發展。十九大報告中明確指出:青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。中國特色社會主義進入新時代,黨對青少年工作提出了新的更高的要求,賦予了新時代關心下一代工作的重要定位,意義更加重大,任務更加艱巨。      

一、充分認識做好新時代關心下一代工作的重要意義    

從小處看,一個孩子的健康成長是一個家庭的希望,青少年能否健康成長,關系到自己的未來,家庭的和諧。總體來看,我市青少年群體的主流是積極向上的,呈現出思想活躍、好學上進、精力充沛、朝氣蓬勃的狀態,但是,通過調查走訪、談心談話,也發現一些青少年精神空虛、貪玩厭學、沉迷游戲、崇洋媚外、行為失范,有的甚至誤入歧途,種種不良思想及行為給自己及家庭帶來了嚴重的危害。之所以存在這些問題,盡管有青少年自身的原因,但更多的是家庭教育不夠、社會各界工作不到位、關愛幫助不足造成的。一定要充分認識關心下一代工作在促進青少年健康成長中的重要作用,加強思想教育、積極引導,幫助青少年“扣好人生第一粒扣子”。從大處著眼,億萬個孩子的健康成長是一個國家、一個民族的希望,青少年能否健康成長,關系到民族的復興,國家的興旺。習近平總書記指出:實現中華民族偉大復興的中國夢,需要一代又一代有志青年接續奮斗。廣大青年要以國家富強、人民幸福為己任,胸懷理想、志存高遠,積極投身中國特色社會主義偉大實踐,并為之終生奮斗。這段重要論述,指明了青年所肩負的歷史重任,并對當代中國青年寄予了殷切期望。今天的青少年是后備力量和接班人,明天就是中堅力量和主力軍,從這個意義上講,關心下一代工作既是教育培養青少年的工作,更是中國夢薪火相傳的基礎保障。要從確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人,確保順利完成“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,重視關心下一代工作。    

二、關工委在做好關心下一代工作中的獨特優勢    

關工委組織是在建設中國特色社會主義新的歷史時期,隨著國內外政治經濟形勢的發展變化,以及老同志離退休制度的建立而建立發展起來的,以離退休老同志為主體、黨政有關部門和群團組織負責人參加的,以關心、教育、培養青少年健康成長為目的的群眾性工作組織,是黨委、政府培養教育青少年的參謀和助手、聯系青少年的橋梁和紐帶,在青少年教育中發揮著不可替代的獨特作用。廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,是教育培養青少年最生動、最感人、最鮮活的教材,具有鮮明的政治優勢、經驗優勢、威望優勢、時空優勢和親情優勢。   

(一)堅定的政治優勢。在中國革命、建設和改革的各個歷史時期,廣大“五老”與黨同呼吸共命運,為黨的事業出生入死,鞠躬盡瘁,作出了巨大的貢獻。經過黨內政治生活的培養和磨練,使他們具有清醒的政治頭腦、高度的黨性覺悟、堅定的政治立場和過硬的思想素質,離崗不離黨、退休不褪色,在教育青少年方面,“五老”人員有著堅定的政治優勢。    

(二)豐富的經驗優勢。“過的橋比走的路多”“姜還是老的辣”,這是人們對年長者經驗寶庫的通俗闡釋。廣大“五老”人員經受過戰爭年代的錘煉、和平時期的鍛煉、改革開放的磨煉,具有跨越多個年代、轉戰多種行業、擔當多重角色的豐富實踐經驗,他們見多識廣,思考多、實踐多、失敗多、收獲多,具有豐富的經驗、深厚的閱歷,這是當前絕大多數人無法與之相比的。    

(三)絕對的威望優勢。廣大“五老”來自群眾、植根群眾、代表群眾、服務群眾,從群眾中一步一步走來,他們離退休以后,主動融入群眾,自覺回歸群眾,擁有深厚的群眾基礎,在講道德、重品行方面有話語權、有說服力,受人敬重,在與青少年及其家長打交道中具有獨特的威望優勢。同樣一句話,讓“五老”來講,大家更信賴;同樣一件事,讓“五老”來說,大家更信任;同樣一個理,讓“五老”來論,大家更信服。    

(四)顯著的時空優勢。目前,我國已進入老齡化社會,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總人口17.3%,其中65歲及以上人口1.58億。嘉峪關市65歲以上人口2.62萬人,占總人口的10.45%。各地都有著十分豐富的老年人才資源,通過關工委這個平臺,把老同志組織起來,深入學校、社區、鎮村、企業等青少年集中的地方,充分利用課余、節假日時間,開展各種青少年喜聞樂見的活動,把一老一少有效連接起來,讓老的“傳承、關愛、教育、保護”小的,小的“尊敬、學習、繼承、弘揚”老的,促進老少“雙受益、雙提高、雙發展”。    

(五)獨特的親情優勢。廣大“五老”作為青少年的“爺爺”“奶奶”輩,更有親和力,他們和藹慈祥的面孔,循循善誘的語言更能和青少年拉近距離,更能和他們交流交心,“五老”人員的講道理、擺事實相比起其他成年人的說教不易引起青少年的抵制和反感。“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”,“五老”人員除了教育引導好自己的子孫后代,還能帶動周圍更多的老年人傳遞正能量,幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。    

三、我市關工委工作主要做法和成效    

(一)堅持服務中心,著力服務大局。近年來,在省關工委的悉心指導和大力支持下,在市委市政府的正確領導和關心重視下,市關工委緊緊圍繞我市“率先全面建成小康社會、率先實現轉型升級發展”這“兩個率先”目標,明確關心下一代的重點任務,不斷創新工作的方式、方法,全市各級關工委干部主動作為,廣大“五老”無私奉獻,充分發揮優勢,堅持以社會主義核心價值觀教育為根本,團結教育廣大青少年永遠聽黨話、跟黨走,把關工委建設成為關心下一代的堅強堡壘。   

(二)黨委政府重視,健全領導機制。關心下一代工作是一項社會系統工程,是一項戰略性任務,做好關工委工作,必須依靠黨委、政府強有力的支持。嘉峪關市委、市政府歷來高度重視關心下一代工作,市上領導對關心下一代工作作出重要批示,出臺了《關于進一步加強和改進我市關心下一代工作的意見》,對關工委工作做到了“四納入、四同步、四到位”。市財政將關工委經費每年15萬元納入預算并逐步提高,在全省率先施行了5.3萬元/年的網吧義務監督員工作補助。按照“三結合”原則,配齊配強關工委領導班子,并根據老同志身體、年齡等情況和在職黨政領導、部門負責人的換屆調整和崗位的變動情況,及時進行調整和補充,使關工組織始終保持一種活力,保持班子的穩定性和工作的連續性。   

(三)職能部門聯動,加強協調配合。關心下一代事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,特別需要相關部門大力支持、聯動配合,關工委是“主渠道”工作的重要補充。嘉峪關市關工委注重發揮組織、宣傳、教育、文化、科技、財政、文明辦、工青婦等22家關工委主要成員單位的協調配合作用,明確工作職責,確定工作任務,加強工作溝通,在青少年教育工作領域,配合有關部門積極開展工作,相互支持,通力合作,實現優勢互補,共同為青少年健康成長創造良好社會環境。   

(四)筑牢基層基礎,規范工作運行。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,市直各單位、三區、鎮村、社區、學校關工委組織實現全覆蓋。2010年,開展了“基層創五好、五老學先進”活動,市關工委加強領導、完善機制、分類指導、穩步推進,全市基層“五好”關工委達標率100%2014年起,為了進一步夯實基礎,鞏固成果,市關工委又開展基層關工委標準化建設工作,每年選取10個基層關工委進行專項資金扶持,要求全部達到“十有”(辦公有場所、工作有人員、機構有牌子、隊伍有名冊、管理有制度、工作有計劃、會議有記錄、活動有方案、年度有總結、資料有檔案)標準。截至目前,已打造20所學校和28個社區關工委,投入經費23.15萬元,標準化基層關工委達到全市基層關工委的67%,初步實現了讓基層關工組織強起來、壯起來、活起來的目標。各基層關工委在“元旦”“清明”“六一”“七一”“十一”“重陽”等重要節假日,常態化開展讀書交流、書法繪畫、演講比賽、公益服務、講座交流、歌詠比賽等豐富多彩、各具特色的活動。    

(五)壯大“五老”隊伍,積極發揮作用。全市各級關工委組織通過廣泛宣傳動員一批、積極活動吸引一批、重點走訪聘請一批、關懷慰問感召一批的方式,把思想覺悟高、奉獻精神強、綜合素質好的“五老”人員吸納到關工委組織中。目前,全市離退休干部“五老”骨干達到152人,近5000名老同志活躍在社區、社團等組織中,開展著關心下一代活動。市關工委組建壯大“五老”宣講隊、網吧義務監督隊、網宣隊三支隊伍,在主題宣講、網吧義務監督、校園周邊文化環境監督、開展網上正能量等發面持續發揮重要作用。    

(六)創新方式方法,豐富主題活動。按照每年舉辦一場重要活動的思路,2015年以來,市關工委先后舉辦了“品味經典·傳承國學·放飛夢想”小學生國學經典知識競賽、中小學生“社會主義核心價值觀”書畫展、小學生“學黨史國史·知國情省情”主題演講比賽、中學生“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題微話劇展演活動等,參與師生2萬余人次。通過活動,進一步加強青少年思想道德建設,促進青少年牢固樹立“心向黨、講品德、明形勢、見行動”的思想根基。         

(七)抓實項目建設,拓展教育載體。在省關工委大力支持下,市關工委積極推動項目落地見效,促進基層關工委作用進一步發揮,服務能力進一步提升。在新城鎮中心小學、市育才學校等7所學校建立的“愛心書屋”成為傳播先進文化,普及科技知識,增長智慧才干,幫助青少年提高文化素質的精神家園。在市明珠學校、市四中、市逸夫小學3所中小學建立的全省第一批“少年硅谷”創客教室,對培養青少年的動手能力和創新精神意義重大。在安遠溝小學、新城中學建設的2個“校園開心農場”,使學生在勞動中感受耕種的辛苦、體驗自力更生的快樂,推動愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動常態化。嘉峪關文物景區、城市博物館先后被省關工委命名為“甘肅省關心下一代教育基地”,基地依托自身資源,組織接待青少年參觀3萬余人次,極大地滿足了青少年校外教育的需要,成為促進青少年健康成長的重要陣地。    

(八)關注特殊群體,深化幫扶成效。幾年來,市關工委積極籌集資金近60萬元,發放“雙千工程”專項資助金5.1萬元,累計幫扶救助困難青少年180余名。同時,依托農技站、農廣校開展農村青少年、青年農民脫貧致富技能培訓活動,累計培訓200余人,幫助他們掌握實用技術,增加收入,為全省全市精準扶貧脫貧做出了應有的貢獻。廣泛組織“五老”通過“一對一”“一對多”等形式,開展“大手拉小手”結對幫扶活動,對困難學生既資助又扶志、扶智。社區關工委加大對轄區貧困和殘疾兒童關愛,依托社區“愛心超市”,調動社會力量對困難兒童捐贈圖書、書包文具等物品,學校關工委也積極開展幫扶捐助和救助工作,形成了全社會關愛弱勢兒童的良好氛圍。   

(九)持續加強外宣,擴大關工影響。充分利用報刊、網站、論壇、微信等各種宣傳工具和各類宣傳陣地,大力宣傳關工委各項活動,擴大關工委的影響力,在省市各類媒體累計刊登各類宣傳報道100余篇。2017年,市關工委、老干部局聯合嘉峪關電視臺、廣播電臺錄制播出26期《最美雄關人》節目,講述了“五老”人員發揚“五老精神”,增添正能量,再續新輝煌的故事,節目因小見大、感人至深,播出后反響強烈、廣受好評。通過經驗材料及活動情況的宣傳,不僅增加了關工委的知名度,提高了廣大干部群眾對關工委重要地位的認識,也增強了“五老”人員和關工委工作者的責任感,激發了大家的工作熱情。    

四、存在的主要問題    

(一)思想認識不到位。關工委是群眾性工作組織,從實際工作來看,一些部門和領導認為青少年教育應以學校和家庭為主,對關工委工作的重要地位和作用認識不足。關心下一代工作主要以各級關工委協調組織,廣大“五老”參與為主,全社會重視、支持關心下一代工作的氛圍還不夠濃厚。    

(二)工作開展不平衡。目前,市直各單位、三區、鎮村、社區、學校關工委全部建立了關工委組織,但是企業關工委組織建設還存在“空白點”。同時,農村社區雖然成立了關工委組織,但是存在關工委兼職干部流動性大、“五老”人員匱乏、活動老套、內容單一、對青少年吸引力不強等問題。    

(三)“五老”主動參與不積極。由于“五老”人員身體狀況、家庭情況、思想觀念等約束,主動參與關心下一代積極性還有待進一步提高,“五老”隊伍持續壯大有一定困難,經常是些“老面孔”,各級關工委組織存在“五老”總體年齡偏大,新近退休和相對年輕人數較少,聘請“五老”參與工作的難度較大的現象。    

(四)與時俱進意識不強。當前,互聯網對廣大青少年的影響越來越大,一方面為廣大青少年了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件,另一方面一些腐朽落后文化、有害信息妄圖通過各種途徑,加緊對青少年進行思想文化滲透,影響青少年健康成長。我國正處在經濟和社會轉型時期,現實生活中還存在著一些誠信缺失、假冒偽劣、封建迷信、拜金主義等丑惡現象,青少年思想活躍、涉世不深,缺乏基本的辨別力和判斷力,容易受到引誘和誤導。關心下一代工作面臨著更加復雜的形式和更加艱巨的任務。但是從目前工作實際看,各級關工委在開展活動中對青少年思想文化和意識形態方面的關注較少,面對新形勢新變化新任務,創新不多、方法不多、載體不多。 

五、進一步發揮新時期關工委在促進青少年健康成長方面作用的思考    

(一)牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和主題,進一步增強做好新時代關心下一代工作的責任感和使命感。十九大報告強調:“群團組織要增強政治性、先進性、群眾性,發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用,組織動員廣大人民群眾跟黨走”。關工委是黨領導下的群眾性工作組織,關心下一代工作是黨的工作的重要組成部分。關工委組織要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示精神為指導,始終堅持黨的領導,提高政治站位,保持政治定力,強化政治擔當,堅持“急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能”的工作方針,圍繞培養擔當民族復興大任時代新人的歷史使命,進一步增強責任感和緊迫感,積極融入工作大局,教育引導廣大青少年永遠聽黨話、跟黨走,做社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。    

(二)牢牢把握黨對“五老”人員的信任和重托,進一步激發廣大“五老”投身關心下一代事業的積極性和主動性。廣大“五老”是關心下一代工作的主要依靠力量,為下一代健康成長做一些拾遺補缺、添磚加瓦的工作,老同志從事關心下一代工作,是牢記黨全心全意為人民服務的宗旨、為黨的事業奮斗終身的具體體現,具有其他社會力量不可替代的獨特優勢,對于新時期加強黨的執政能力建設、在老齡化社會背景下推進社會治理創新、實現中華民族偉大復興“中國夢”和“兩個一百年”奮斗目標,都具有深遠意義。一是建立動員機制,積極爭取各級黨政領導支持,在“五老”退休前后,市關工辦及所在單位領導親自出面,動員他們參加關工委組織。二是建好活動平臺,積極適應社會多元化發展要求,圍繞青少年最迫切最關注最期待的問題,充分調動“五老”的積極性和創造性,為“五老”發揮作用搭好平臺。三是建立健全關愛激勵機制,對“五老”人員從精神和物質上提供精準服務,建立健全走訪慰問、生病探望、工作補助等制度,對“五老”政治上尊重、工作上支持、生活上關懷、精神上鼓勵。四是擴大宣傳,要在全社會唱響“五老”精神,形成尊重、愛護、學習“五老”,重視發揮“五老”作用的良好氛圍,增強“五老”參加關心下一代工作的使命感、榮譽感和價值感。    

(三)牢牢把握新時代青少年思想道德建設新情況和新需求,進一步找準服務廣大青少年的著力點和切入點。當前和今后一個時期是我國改革發展的關鍵時期。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展和改革開放的步伐越來越大,為青少年全面發展創造了更加廣闊的空間,與社會進步相適應的新思想、新觀念正在豐富著青少年的精神世界。青少年的關注力集中在生活方式、消費模式、價值取向、自我意識等方面,面對這些新情況、新問題、新課題,必須引起足夠重視,各級關工委要著眼長遠未來,立足千秋大業,認真按照習近平新時代中國特色社會主義思想對關心下一代工作提出的新要求,不斷增強關工委的政治性、先進性和群眾性,凝聚起全社會關心、支持、參與培養下一代的正能量,推動形成全社會關心關注關愛青少年的良好環境,完善和形成關心下一代工作的大格局,進一步做好對廣大青少年的促進性服務、引領性服務、關愛性服務,進一步提高項目化運行水平,努力使“十有”標準化關工委切實發揮作用,著力解決在服務青少年工作中存在的不平衡不充分的問題,不斷提升廣大青少年的獲得感和幸福感。    

(四)牢牢把握新時代黨對干部隊伍的要求和標準,進一步增強關工委組織的凝聚力和執行力。建設學習型、服務型、創新型關工委組織,聚焦解決制約關工委發展的重點難點問題,提高關工委自身建設質量,把關工委建設成為走在時代前列、勇于改革創新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織,是適應新形勢,進一步做好關心下一代工作的迫切需要。事在人為,有為才有位,黨的十九大報告提出要“建設高素質專業化干部隊伍”,心中有信仰,行動有方向,腳下有力量,作為關工委干部,做好新時代關心下一代工作,必須注重“三性”。一是豐富政治理論性。黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的工作遵循和行動指南,要認真學習、深刻領會,自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”。二是提高學習自覺性。以問題為導向,深化思想認識,不斷在工作內容、工作載體、工作方法上創新,增強創新意識,培養創新精神,提高創新能力,提升服務青少年的能力和水平。三是把握工作實效性。基層是關心下一代工作的主戰場、主陣地,大量的工作,開展在基層,落實在基層,體現成效也在基層。要樹立務實作風,不圖形式,不務虛功,不搞花架子,采取扎扎實實的有效舉措,夯實基層基礎,努力為青少年排憂解難,為他們的成長成才提供實實在在的關愛和服務。

責任編輯 沙泉

 

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